De penning van Verdienste is voor mensen die bijzonder veel voor de gemeente Leeuwarden hebben gedaan op het gebied van promotie, cultuur, wetenschap, economie of maatschappij. Bij de penning van Verdienste horen een penning en een oorkonde. Op de oorkonde staan de gegevens van de onderscheiden persoon en de reden dat hij of zij de onderscheiding krijgt.